Работодатели смогут использовать на профилактические мероприятия треть тарифа страхового взноса

Минтрудом России разработан проект приказа «О внесении изменений в
Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря
2012 г. № 580н» (далее – проект).
Проектом предусматривается увеличение объема средств, направляемых
страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, с 20% до
30% от сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
начисленных им за предшествующий календарный год. При этом проект вводит
условие для использования дополнительного объема средств (в размере 10%
сумм взносов), обязывающее страхователя направлять их на санаторно-
курортное лечение работников предпенсионного возраста.
По мнению ТПП РФ, это ограничивает право работодателя
самостоятельно выбирать наиболее актуальные мероприятия из разрешенного
перечня, а также категории работников, которым необходимо санаторно-
курортное лечение в целях профилактики профессиональных заболеваний. При
этом не учитывается, что на крупных предприятиях с высокими тарифами по
данному виду страхования может не быть нужного числа работников
предпенсионного возраста.
Возраст для оформления досрочных пенсий с 2019 года не изменяется,
поэтому в отношении лиц, работающих в особых условиях труда,
дополнительные средства использовать будет нельзя. Если говорить о сроках,
когда следует начинать заботиться о здоровье работников старших возрастов,
то, по мнению врачей — профпатологов, такой период должен наступать за 15
лет до наступления пенсионного возраста. На границе этого возраста начинают
проявляться изменения в состоянии здоровья работников как в связи с
возрастными изменениями, так и накоплением негативных факторов при работе
во вредных условиях труда.
Кроме того, в рамках программ производственного контроля
осуществляется дифференциация работников с целью планирования их
реабилитации по итогам периодических медосмотров в зависимости от оценки
состояния здоровья и/или характера условий труда, а не от пола или возраста
работников.
В ходе рассмотрения проекта в рамках оценки регулирующего
воздействия и в Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений ТПП РФ предложила использовать на
санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста часть
дополнительного объема средств без указания процента от суммы страховых
взносов.